La mise en œuvre de la Loi de sécurité nationale (LSN) au Vietnam et en Corée dans le contexte de la guerre froide et de la géostratégie contemporaine
Conférence internationale sur la Corée- Paris le 19 juin 2012
RESPECT-Pourquoi il est nécessaire d’abroger la Loi de sécurité nationale?
Dans le cadre du Colloque international sur la Corée, à Paris le 19 Juin, 2012, il semble intéressant de souligner quelques réflexions d’impacts historiques de la LSN appliquée dans la République du Vietnam de 1961 à 1975 et dans la République de Corée depuis 1948.
1 – Impact de la LSN appliquée par la République du Vietnam
a) Les protestations du peuple, la répression du gouvernement et des interventions directes des États-Unis d’Amérique. Suite à l’accord de Genève sur l’Indochine en 1954, le Vietnam divisé en République Démocratique du Vietnam (Nord) et République du Vietnam (Sud) devrait organiser un référendum en 1956. Mais la République du Vietnam a refusé de le faire et lancé un appel à son allié, les États-Unis d’Amérique. En vertu de la théorie des dominos1) ces derniers ont décidé de passer de l’engagement limité à l’intervention directe. Entre 1961 et 1963, 17.000 “conseillers militaires” sont envoyés vers le Sud pour «encadrer» l’armée du Sud-Vietnam. Et de Mars à Décembre 1965, l’escalade américaine2) avec l’arrivée massive de troupes terrestres américaines de 23.000 à 184 300 soldats.
Le peuple vietnamien dans les villes et les campagnes a eu des réactions immédiates au rejet des interférences américaines. En réponse aux multiples manifestations de rues concernant des mécontentements multiples, le gouvernement du président Ngo Dinh Diem a introduit la loi sur la sécurité nationale contre des étudiants, des femmes, des intellectuels, des moines bouddhistes, des paysans et des travailleurs qui ont manifesté dans les rues et sur les lieux de travail. Ils ont été arrêtés, torturés et tués comme par exemple, l’exécution à mort de Nguyen Van Troi3). Mais l’immolation du moine bouddhiste Thich Quang Đức par le feu le 11 Juin 1963 sur la place centrale de Saigon pour protester contre les persécutions anti bouddhistes suite à l’application de la LSN, et l’offensive du Têt menée en Janvier-Février 1968 par la FNL ont fini par sceller la défaite des États-Unis dans la guerre du Vietnam. L’échelle dramatique de l’offensive du Têt et les images des atrocités en milieu urbain sur les écrans de télévision du monde entier, surtout après le massacre de My Lai (Mars 16, 1968), le bombardement des B52 à Hanoi (Avril 6, 1972), les bombes à fragmentation et napalm ont convaincu l’opinion publique que cette guerre ne pouvait être gagnée par les États-Unis. Ceci a porté un coup fatal à l’optimisme affiché publiquement par le gouvernement américain et ses commandants militaires. Ces derniers, d’ailleurs, ont pulvérisé de 1961 à 1971, l’Agent orange / dioxine, un produit chimique toxique sur la flore et la faune du centre et du sud du pays pour éliminer la «guérilla». L’Agent orange / dioxine impacte encore dans l’environnement et la santé humaine menant à l’ «écocide au Vietnam” 4).
Toutefois, dans les cinq mois après l’offensive du Têt de 1968, le général William Westmorland commandant en chef de la guerre au Vietnam, a été limogé, le bombardement du Vietnam du Nord ont été suspendus et le président Lyndon Johnson a annoncé qu’il ne briguerait pas un second mandat. Par conséquent, la vietnamisation de la guerre a été menée par le nouveau président des États-Unis, Richard Nixon. Pendant ce temps, les États-Unis ont organisé une puissante armée sud-vietnamienne. À l’appel du FLN, en Mars 1972, l’Armée nord-vietnamienne a lancé une offensive sur le 17e parallèle (la frontière entre les deux Vietnam). Nixon a riposté par les bombardements des B52 sur Hanoï et en direction des digues5).
b) Les Accords de Paris et la réunification pacifique du Vietnam en 1976 6)
Le point tournant a été l’année 1972-1973 avec les Accords de paix de Paris signés le 27 Janvier, 1973 mettant fin à la guerre du Vietnam par le cessez-le-feu prévoyant le retrait immédiat, total et inconditionnel des troupes américaines et le respect des droits fondamentaux des peuples du Vietnam, du Laos et du Cambodge. Toutefois, les États-Unis, en se retirant du Vietnam a favorisé la poursuite de la vietnamisation de la guerre jusqu’au 30 Avril 1975. À cette date, la libération du sud par les forces révolutionnaires et l’effondrement du gouvernement de la République du Vietnam ont mis fin à l’application de la LNS sur le sol vietnamien.
c) La stratégie des évolutionnaires vietnamiens
Pendant la guerre américaine, les révolutionnaires Vietnamiens ont répondu par une politique de résistance totale, une stratégie politico-militaire de cohésion avec toutes les forces de la nation (sociale, économique et politique) ainsi qu’avec la solidarité internationale. Ils ont subi des défaites et des reculs, parfois très importants. Mais à chaque fois ils ont pu reprendre l’initiative. Ainsi, les combattants du Front de libération nationale (FLN)7) ont montré une grande capacité d’innovation militaire. En outre, le Gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud Vietnam (PRG)8) doit éviter l’isolement et se lier à toutes les composantes de la solidarité internationale. Le processus de la réunification pacifique a été atteint en 1976.
2 – En Corée du Sud
a) Le conflit s’est étendu progressivement à l’échelle internationale lorsque le Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations Unies a appelé à la création d’une «force de police internationale», organisée sous l’égide de l’ONU et dirigée par les États-Unis d’Amérique, conformément aux résolutions de le Conseil de sécurité le 27 Juin et Juillet 7, 1950. À la fin du mois d’Août 1950, lorsque les États-Unis ont commencé à transférer des troupes en provenance du Japon, rien n’a semblé pouvoir arrêter les soldats victorieux de l’Union qui se sont dirigés vers le sud. Mais les Américains et les Sud-Coréens finalement les ont arrêtés à la ligne de défense Naktong River, qui a protégé la poche de Busan. Pendant ce temps, le général Mc Arthur et le Pentagone ont organisé le mouvement de renforts et du matériel, tandis que lors de l’appel des Nations Unies, ont répondu les pays suivants : États-Unis, Grande-Bretagne, France, Belgique et Pays-Bas, Australie, Nouvelle-Zélande, Canada, Afrique du Sud, Thaïlande, Colombie, Éthiopie, Grèce, Turquie, Philippines et Luxembourg qui ont contribué militairement. D’autres pays ont fourni des navires-hôpitaux.
Le 23 Juin, 1951, alors que le conflit s’est transformé en une guerre de position, les délégués soviétiques ont proposé à l’ONU et aux belligérants de la Corée, d’ouvrir des discussions pour parvenir à un accord de paix. Le 10 Juillet 1951, ils ont entamé des négociations à Kaesong, en Corée du Nord. Les discussions se sont poursuivies pendant deux ans, puis arrêtées en Octobre 1952 et reprises à nouveau en Avril 1953. À la fin du printemps 1953, les deux parties sont parvenues à un accord. Le 27 Juillet 1953, l’armistice a été signé à Panmunjom (village situé sur la ligne), entre les représentants de l’ONU, celles de la Chine et la Corée du Nord. Le président de la Corée du Sud a refusé de signer une paix qui a maintenu la division de la Corée. Ainsi, dans l’attente d’une conférence de paix prévue pour 1954 (qui n’a jamais eu lieu), la guerre de Corée a pris fin, après plus de trois ans de conflit.
b) L’ingérence des États-Unis d’Amérique. En Corée du Sud, la doctrine de l’endiguement (containment) 9)proposée par le président Truman a continué à déposer ses empreintes car il a été affirmé que les États-Unis devraient être les défenseurs du monde libre. Ce point de vue est exposé par la récente visite, le 21 mars 2012 du président Barack Obama., à la frontière militarisée séparant les deux Corées le pays en deux. Le but de la visite du président américain a été hautement symbolique, car il a souligné en particulier que les États-Unis sont restés très engagés avec leur allié sud-coréen. 28.000 soldats américains sont toujours déployés dans le Sud. Même si la Corée du Nord n’a pas été mise à l’ordre du jour du Sommet sur la sécurité nucléaire du 26 Mars 2012 à Séoul, il ne fait aucun doute que la question nord-coréenne a été discutée. La zone démilitarisée (DMZ) est un obstacle insurmontable de 250 km, parcourue par des champs de mines et de miradors.
c)La mise en œuvre de la LSN en Corée du Sud. La LSN est restée en vigueur depuis sa création en décembre 1948. Son but, selon certains articles tels l’article 1, est de «supprimer les activités contre l’État qui mettent en danger la sécurité nationale et assurer la sécurité de la nation, la liberté du peuple et la liberté.” L’article 2 définit comme groupes anti-gouvernement “les organisations nationales ou internationales ou des groupes dont l’intention est d’effectuer ou de faciliter les actions de l’infiltration du gouvernement ou des troubles qui causés à la nation.” Les peines prévues aux articles 3 et 4 incluent des peines de prison d’une durée minimale de deux ans. L’article 7 prévoit des sanctions allant jusqu’à sept ans de prison pour ceux qui appellent à la coopération avec les groupes anti-étatiques de mettre en danger la sécurité nationale. L’article 7 a été souvent utilisé pour détenir des personnes avec des idées de gauche, en particulier ceux dont les idées et les opinions politiques concernant la réunification de la Corée sont considérées comme identiques ou similaires à ceux de la République démocratique populaire de Corée (RPDC).
Au cours des débats, des historiens, des juristes et des économistes ont établi l’illégalité de la LSN relative au droit international et aux droits de l’homme. Une pétition pour l’abolition de la Loi de Sécurité nationale a été décidée par tous les participants de la Conférence.
3 – Obligation de respect des États-Unis d’Amérique envers le Vietnam et la Corée .
“Avec la fin de la guerre froide, les États-Unis d’Amérique se sont autoproclamés “les gendarmes du monde” et ont envoyé des troupes à travers le monde pour contenir les conflits proliférés depuis les années 1990, tant en Europe (ex-Yougoslavie) dans le Moyen-Orient (Koweït) ou en Afrique (Zaïre, en Somalie, au Libéria …). Depuis Septembre 2001, ils sont confrontés une nouvelle forme de conflit qui remet en question leur position géostratégique, déstabilise leurs armées et leur diplomatie, les forçant à retourner au multilatéralisme traditionnel en faveur d’étroites coalitions et, finalement, peu fiables “10).
En 2012, les États-Unis d’Amérique devraient faire face à une nouvelle ligne politique en faveur du respect envers les peuples vietnamiens et coréens.
Envers les victimes vietnamiennes de l’Agent orange / dioxine. La mobilisation internationale pour soutenir les victimes vietnamiennes de l’Agent orange / dioxine place à nouveau les États-Unis d’Amérique à faire face à leur responsabilité du “pollueur payeur”. Par conséquent, le droit au respect de la dignité humaine des victimes vietnamiennes est important.
Envers le peuple coréen. La poussée des forces progressistes pour réaliser l’indépendance nationale exige le retrait de l’armée américaine en vue d’établir un gouvernement démocratique et parvenir à la réunification indépendante et pacifique. Donc, les États-Unis doivent respecter les droits de l’homme des Coréens à l’autodétermination conformément à la Déclaration universelle des droits des peuples autochtones (Alger le 4 Juillet 1976).
Comme il a été exprimé ci-dessus, si le point commun a été l’intervention directe des États-Unis d’Amérique dans les affaires internes de la République du Vietnam et de la République de Corée, l’impact de la LSN et le processus de la réunification nationale ont varié dans le temps, avec le contexte de la guerre froide et la géostratégie contemporaine menée par les États-Unis d’Amérique.
Dans le conflit vietnamien, la résistance a émergé comme une guerre de libération nationale, une “guerre du peuple” contre l’envahisseur Yankee, tandis que pour la Corée le processus de la réunification est entravé par la LSN et la présence permanente des soldats américains en Corée du Sud, “incommodant” toute tentative du processus de la réunification des deux Corées de la péninsule coréenne. Indubitablement, le point commun pour les peuples du Vietnam et des deux Corées, de la péninsule coréenne la «lutte de libération nationale” contre toute intervention étrangère. En effet, le peuple du Vietnam et de Corée ont droit au respect.
En conclusion, nous voudrions simplement intensifier que les peuples vietnamiens et coréens ont partagé pleinement la maxime de Spinoza: «Ni rire, ni pleurer, mais comprendre.” Nous ajoutons et agir, comme il a été proposé par le Dr. Lazare Ki-Zerbo de :
– Révoquer la législation coréenne sur la sécurité nationale à une action Afro-asiatique des Droits de l’Homme;
– Mettre en place une initiative de manière à saisir la Commission nationale de la Corée du Sud des droits de l’homme et le Forum pour les droits de l’homme de l’ASEAN: il peut être fait à travers un papier co-signé par les organisations présentes de la Conférence ici pour l’abrogation pure et simple de la LSN, et / ou une visite;
– Communiquer avec le Rapporteur spécial du Conseil des droits de l’homme à l’ONU sur la liberté d’expression ;
– Organiser un Forum Asie-Afrique sur les droits de l’homme dans lequel dans le contexte d’un dialogue Sud-Sud ouvert aux Alliés du Nord, nous pourrions développer nos propres actions sur la violation des droits de l’homme et dans nos États, y compris les violations commises par les services de sécurité et d’autres gardes présidentielles.
Nguyen Dac Nhu-Mai
Dr ès Lettres d’Etat et Sciences Humaines
Notes:
1) Il ne faut pas qu’un pays tombe sous l’emprise communiste, sinon il entraînera ses voisins dans sa chute.
2) L’escalade de la guerre du Vietnam commence officiellement le matin du 31 janvier 1965, lorsque les 49 chasseurs-bombardiers F-105 Thunderchief du 18th Tactical Fighter Wing, basés à Okinawa, sont transférés sur l’aérodrome géant de Da Nang. C’est l’opération Flaming Dart, le bombardement des bases de communication et de logistique du vietcong près de la Zone de Démarcation Militaire (DMZ), au Sud-Vietnam, et la réponse de Johnson à l’attentat du “vietcong” contre l’Hotel Brink de Saigon, la veille de Noel. L’arrivée massive du corps expéditionnaire débute le 8 mars 1965 à 9h, quand 3500 hommes de la 9th Marine Expeditionary Brigade (9MEB) débarquent sur la plage de Da Nang (China Beach), à 137km au sud-est de la DMZ. Leur mission est de sécuriser la zone du port et le périmètre de la base aérienne de l’US Air Force. En principe, en cas d’attaque ennemie, ils ont les mains libres pour riposter et “passer enfin à l’action”. Dossier sud vietnamien N°8. Études vietnamiennes Éditions Hanoi.
3) Nguyen Van Troi, un ouvrier électricien de 24 ans a été arrêté alors qu’il a été chargé de dynamiter un pont que devait traverser Mc Namara., puis exécuté le 15 octobre 1964 sur la place publique.
4) Nguyen Dac Nhu-Mai : Ecocide au Vietnam (Ecocide in Vietnam) in Towards a Sustainable Ecology. Global Challenge and Local responses in Africa and Asia. International Conference- Book Launching. Center for South Souh Cooperation Studies. University of Brawijaya, Indonesia May 29th, 2012.
5) Nguyen Dac Nhu-Mai : Raymond Aubrac a négocié directement pour que les digues du Fleuve Rouge ne soient pas bombardées par les B52 in Au revoir et merci M. Raymong Aubrac, www.zigzag-francophonie.eu, le 14 avril 2012.
6) La guerre du Vietnam a duré quatorze ans, de 1961 à 1975. Le Front de libération du Sud-Vietnam s’est constitué le 20 décembre 1960, environ six semaines après l’élection aux États-Unis de John F. Kennedy. Dès le début de l’année suivante, celui-ci a lancé les Forces spéciales dans la guerre, en violation des Accords de Genève de 1954. Puis l’escalade a été décidée par Lyndon B. Johnson, à la fin des années 60, avec le bombardement du Nord et de Hanoï. Il y a eu ensuite la « vietnamisation » de la guerre décidée par Richard Nixon. Enfin, le gouvernement proaméricain de Saigon et son armée se sont effondrés le 30 avril 1975. in http://www.cap-vietnam.com/node/5345 (consultation 28 05 2012)
7) Nguyen Dac Nhu-Mai: Impact du Front national de Liberation au sud Vietnam (1960-1975) (Impact of National Liberation Front in South Vietnam (1960-1975) in The 3rd Corean International Forum, Seoul, 28 November-3rd December 2011, p.75-80.
8) Le Gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud Vietnam est le gouvernement fondé en 1969 par le Front national pour la libération du Sud Vietnam (dit également Viêt Cong) pour administrer les territoires sous son contrôle durant la Guerre du Vietnam. Il a été le gouvernement de l’ensemble du Sud-Vietnam après la chute de Saïgon le 30 avril 1975, jusqu’au 2 juillet 1976, date de la réunification officielle entre le Sud et le Nord du Vietnam in
http://fr.wikipedia.org/wiki/Gouvernement_r%C3%A9volutionnaire_provisoire_de_la_R%C3%A9publique_du_Sud_Vi%C3%AAt_Nam. (consultation 30 05 2012)
9) La politique étrangère d’endiguement, annoncée en 1947 par le président Truman, est visée à enrayer l’expansion soviétique dans le monde par une politique de fermeté et par une aide économique accordée aux pays menacés par le communisme.
in www http://www.thucydide.com/realisations/comprendre/usa/usadefinitions.htm (consultation 28 05 2012).
10) L’Empire défié, in Atlas de l’empire américain. Éditions Autrement Courrier international, 2012 p6.
